В феврале лидеру правящей Республиканской партии Армении
удалось убрать главное препятствие на пути очередного воспроизводства власти - реформирования
Конституции. Выход из глубокого внутриполитического кризиса стал возможен благодаря
способностям человека, судя по всему, возглавляющего Шахматную федерацию
Армении явно неспроста.
“Хромая утка” - предвестник
реформирования Конституции
Для являющегося “хромой уткой”, отбывающего второй и
последний срок президента Армении Сержа Саргсяна, реформирование Основного
закона страны - путь, по сути, безальтернативный. Авторитарная армянская модель
правления при всех своих минусах и изъянах все же никак не предполагает деформирования
Конституции по примеру династического Азербайджана до допущения бессрочного
правления главы государства. И все последние события в противостоянии
республиканцев с “Процветающей Арменией” укладываются именно в эту траекторию.
Формально первой ласточкой “реформ” стал республиканец,
бывший министр юстиции Давид Арутюнян, заявивший о необходимости перехода на
100%-ую парламентскую форму правления весной 2014-года. Впрочем, безальтернативность
“парламентаризма” Серж Саргсян осознал еще осенью 2013-го, как это ни странно,
после второй победы на выборах президента. “Голоса” Раффи Ованнисяна, ставшего “без
пяти минут” президентом, вкупе с первомартовской бойней 2008-го, несомненно,
стали для республиканцев жестким доводом в пользу необходимости практически
полного уничтожения института президентской власти в Армении.
Ложка дегтя в
республиканской “бочке меда”
Хронология событий позволяет предполагать разработку окружением
президента четкого плана по “парламентизации” Армении. В этом плане первым
лицом в стране и кланово-олигархической системе оставался Серж Саргсян. Неважно
на должности спикера парламента или просто главы правящей партии. Все остальные
силы: “Процветающая Армения”, АНК, “Наследие” и “Оринац еркир” и главное “Дашнакцутюн”
получали приблизительно те же места в парламенте с прикрепленными к ним соответствующими
“кусками” экономики. Институт президента в этой стратегии становился
номинальным и по большому счету лишним.
Однако, во всей этой бочке республиканского меда оказалась и
ложка дегтя в виде вышеобозначенных политических сил. О причинах изначальной
поддержки идей власти “оппозиционной” АРФД, поговорим отдельно. Патриарху
армянской политики Левону Тер-Петросяну, очень быстро просчитавшему, к чему
может привести Армению республиканская “парламентизация”, пришлось довольно
долго разъяснять это Гагику Царукяну. Однако, именно в результате этой работы
на конституционном пути Саргсяна появилась “тройка” невластных сил, заявившая о
своих повышенных аппетитах, явно идущих вразрез его представлениям об очередном
“дележе”.
Перед глазами республиканцев стоял еще свежий пример
соседней Грузии, президент коей Михаил Саакашвили также намеревался править
страной при помощи “парламентизации” вечно. И это ему вполне бы удалось, если
бы не появление олигарха Бидзины Иванишвили с его миллиардами и негласной поддержкой
Кремля. В этом свете вывод олигарха Царукяна из игр вокруг Конституции оказался
для Сержа Саргсяна жизненной необходимостью.
“Шах”
На фоне готовности тлеющего потенциала народного
недовольства разгореться от малейшей искры, Саргсян оказался в ситуации, когда
решение нужно было принимать немедленно. Представляется, что его нелицеприятная
речь на февральском заседании Совета РПА в реальности была глубоко продуманным
шагом, направленным на ускорение событий и, по сути, вывод ее адресата - Гагика
Царукяна из политических игр вокруг Конституции.
После такой речи Царукяну не оставалось ничего иного как, приняв
вызов, заявить о шагах “в направлении смены режима”, первым из которых должен
был стать масштабный митинг 20 февраля. В ответ последовали традиционные в
странах с гибридным режимом репрессии в отношении “процветающих” и главное их
имущества, сопровождаемые соответствующими мессиджами. Репрессии эти, мягко
говоря, олигарха напугали, ввергнув его в состоянии цугцванга.
“Мат”
После появления слухов о скором аресте Царукяна, в Армению
из Москвы прибыл российских олигарх Самвел Карапетян, которому для многих
достаточно неожиданно при помощи друзей-дашнакцаканов удалось примирить две
ветви кланово-олигархической системы. Репрессии прекратились сразу же после
заявления Царукяна об отказе от митинга 20 февраля. После чего на политическом
поле в прямом и переносном смысле наступило гробовое затишье.
Даже поверхностный анализ ситуации позволяет прийти к
выводам, согласно которым Серж Саргсян намеренно бросил вызов Гагику Царукяну и
стоящим за ним силам, заранее просчитав его ответ и все последующие действия.
Не секрет, что главной угрозой для любой власти в странах подобных Армении
являются не выборы, а умело срежисированный и обязательно масштабный выплеск
народного недовольства. Соответственно, главной задачей политического игрока
Саргсяна стала нейтрализация этого выплеска.
Благодаря заброшенной Саргсяном удочке, которую Царукян
проглотить уже не мог, республиканцам удалось в разы снизить мобилизационные
возможности “процветающих”. А возможности эти до “примирения” были довольно
велики, более того непредсказуемы. Сегодня никто не может сказать, что могло бы
произойти после озвученного 20 февраля Царукяном призыва “идти на Баграмяна 26”. Но сказать, что
возможность озвучивания этого призыва сегодня уже упущена можно с уверенностью.
Короли и пешки
Как следствие в сложившихся условиях уже можно
прогнозировать успешный референдум по “парламентизации” Армении и практическому
исчезновению института президента и впоследствии парламентские выборы с
очередной победой республиканцев. Роль основного партнера в новой коалиции “в
благодарность” за попытку развала невластной “четверки” и примиренческие
способности будет делегирована республиканцами АРФД. Дашнакцаканы получат, к примеру, пост
секретаря Совбеза, пару-тройку министерских портфелей и т.д. Остальные игроки: ППА,
АНК, “Наследие” и возможно ПОЕ уйдут на второй план и, в лучшем случае,
преодолеют барьер на выборах в парламент, ограничившись функциями простых пешек.