Проект конституционных реформ предусматривает переход Армении от полупрезидентской формы правления к парламентской. Об этом 15 мая, представляя в Национальном Собрании РА проект реформирования Основного закона страны, заявил официальный представитель президента Армении в парламенте по вопросам конституционных реформ, член Специализированной комиссии Вардан Погосян.
По его словам, полупрезидентская форма правления не решает две основные проблемы. В первом случае, неясна ситуация при появлении
оппозиционного к главе государства парламента. В этом случае, очевидно большое противоречие между двумя политическими силами, обладающими политическими мандатами. Во втором случае, непонятна ситуация, при которой глава государства, обладая большинством в НС, решает принцип сбалансированности ветвей власти, процесс политической ответственности, и кто за что отвечает в этом случае. Конституция 2002 года предусматривала, что президент обязан назначать то правительство, которое пользуется доверием большинства в парламенте. Между тем, Конституция 2005 года получил большие полномочия при назначении премьер-министра и формировании правительства. С 2005 года президент имеет право назначать премьером лицо, которое пользуется доверием абсолютным большинством НС. Если же программа правительства противоречит программе президента, могут возникнуть большие проблемы между правительством и главой государства, что привело к дуалистской системе власти. Предложения в новой конституции предусматривают, что глава государства является лидером парламентского большинства, которое получит реальные рычаги контроля за деятельностью исполнительной власти. Предусмотрено, в частности, переход на 100%-ую систему пропорциональных выборов. Выборы могут быть проведены в два этапа, если по итогам первого этапа не удается формирование парламентского большинства. В парламенте страны будут представлены минимум 101 депутат. На втором этапе борьбу продолжат две силы, набравшие наибольшее количество голосов в ходе первого этапа выборов.
Предлагается избирать парламент сроком на 5 лет, а президента - сроком на 7 лет. При этом, одно и тоже лицо сможет избираться на пост президента всего один раз. Помимо этого, во время своих полномочий президент республики не может быть членом какой-либо партии. Президент будет избираться специальным собранием, сформированным из равного числа депутатов парламента и представителей органов местного самоуправления. Но, как отметил докладчик, данное положение может быть изменено при получении соответствующих предложений. Документом расширяются полномочия премьера, который в условиях войны возлагает на себя также функции верховного главнокомандующего вооруженными силами страны. Он же возглавит Совет безопасности Армении. Премьер может быть смещен с должности при выражении ему вотума недоверия одной третью депутатского корпуса.
Предлагаемой парламентской модели государственного управления увеличивается роль оппозиции. Так, один из вице-председателей Национального Собрания будет представлять оппозицию, парламентское большинство без действенного участия оппозиции, без консенсуса не сможет решать ни один важный вопрос, выбирать важных должностных лиц - председателя ЦИК, генерального прокурора и председателя Национальной комиссии по телевидению и радио.
Согласно проекту, число судей Конституционного суда Армении составляет 9. Члены Конституционного суда осуществляют деятельность в течение 12 лет до исполнения 70 лет. Действующей Конституцией судьи КС могут исполнять обязанности до 65 лет. Судей КС выбирает парламент. Трех кандидатов выдвигает президент, трех - правительство, трех - общее собрание судей. Членом КС может избираться лицо, достигшее 40 лет, гражданин Армении, с 15-летним опытом работы в соответствующей сфере.