Безответственность органов опеки и попечительства ломает судьбы детей, -
говорится в заявлении Омбудсмена Армении.
В частности отмечается, что органы опеки и
попечительства, а также действующие при них комиссии, являются единственными в
Армении, которые осуществляют в общинах непосредственную работу с семьями, в
том числе в направлении защиты прав и интересов детей. При этом по уставу
органов опеки и попечительства, Комиссия опеки и попечительства действует на
общественных началах, в рабочем порядке, установленном с ее стороны. Это
означает, что деятельность комиссии и принятые комиссией решения не
контролируются подобающим образом, в результате чего комиссия может проявить
своеволие в отношении судьбоносных для детей вопросов.
Проблема в том, что органы опеки и
попечительства обязаны проводить исследования жизни как самого ребенка, так и
того, кто претендует на его воспитание. Необходимо уделять внимание вопросам,
касающимся места жительства ребенка, условий жизни, отношения к нему со стороны
того родителя, с которым он проживает, психологического состояния ребенка, его
здоровья, и так далее. Помимо этого,
органы опеки и попечительства должны учитывать болезни детей, и в случае их
наличия - необходимый в этом случае особый уход.
В действительности же зачастую даются заключения на
основе одного домашнего визита, поскольку по субъективной оценке один визит
считается достаточным. Причина - в отсутствии стандартов для осуществления
тщательного исследования условий жизни, что, наравне с другими законодательными
проблемами в данной сфере, становится причиной недостатков в работе органов
опеки и попечительства.
Омбудсмен представил предложение министру
труда и по социальным вопросам обсудить предложение о внесении дополнений в
соответствующие правовые акты с целью четкого регулирования процесса
исследования жизни со стороны соответствующего органа. В ответ министр сообщил,
что на данный момент осуществляется пилотная программа по предоставлению
интегрированных социальных услуг, по результатам чего разрабатываются проекты
правовых актов, регулировающие данную сферу. При полном внедрении системы будут
решены также поднятые Омбудсменом проблемы, касающиеся в частности исследований
условий быта и жизни ребенка (семьи).
Омбудсмен выражает надежду на то, что Министерство
труда и по социальным вопросам будет последовательно в этом вопросе, и в
результате осуществления программы по интегрированнию социальных услуг будут
выявлены истинные недостатки системы по защите детей.