20 июля в Совбезе ООН состоится голосование по резолюции в поддержку заключенных в Вене 14 июля между Ираном и "шестеркой" международных посредников договоренностей по иранской ядерной программе. Поделитесь Вашими ожиданиями?
Предстоящее голосование Совбеза ООН по резолюции будет крайне интересным, в частности, то как себя на этом голосовании поведут Китай и Россия, напиравшие на западную часть диалога с Ираном, естественно, в собственных интересах. Самое же интересное в том, ответит ли на эту резолюцию ратификацией иранский меджлис и, собственно, Конгресс США. С учетом работы израильского лобби, республиканцев, ожидающих ухода “хромой утки” Барака Обамы, перспективы этого крайне туманны.
Тем не менее, ожидается, что резолюция все же будет принята. Каковы ее перспективы?
Объективно перспектива вступления венских соглашений в силу весьма маловероятна. Причина первая - конфликт власти в США, между, не имеющим большинства в Сенате уходящим президентом, и оголтело критикующими венские соглашения республиканцами. Не могу не обратить внимания на то, что требования Москвы и Пекина, собственно, крайне мало относились к самой ядерной проблеме. Глава МИД РФ Сергей Лавров, в частности, неоднократно интересовался у партнеров из Вашингтона, будут ли Штаты сдерживать обещание и сворачивать свои системы ПРО в Европе и Турции. Ведь после подписания соглашения с Ираном, вопрос ракет отпадает. На самом деле именно ПРО являются краеугольным вопросом в переговорах “шестерки” с Ираном. Если американцы этого не сделают, то они, по крайней мере, должны показать новую угрозу своей безопасности. Если этой новой угрозой будет заявлена Россия, то вся мировая геополитика, безусловно, поменяет векторность. И, наконец, в самом консервативном Иране продолжают считать США своим главным врагом. Поэтому дезавуировать венские соглашения может сам Иран, просто отказавшись их ратифицировать. Проанализировав все эти составляющие, можно смело прийти к выводу о перспективах венских соглашений. Думаю, эти глобальные вопросы решаться главными участниками игры и выкристаллизуются еще до конца июля, вне зависимости от того, что будет на голосовании в сентябре.
Перечислите достижения и минусы венских договоренностей.
Учитывая, что на окончательное снятие санкций отводится 10 лет, получается, что венские переговоры, по крайней мере, Ирану ничего не принесли, поскольку Тегеран добивался их немедленного снятия. Достижением же является снятие всех формальных препятствий для смены статуса наблюдателя Ирана до члена, к примеру, ШОС. Этот процесс искусственно тормозился Нурсултаном Назарбаевым лет 5. На мой взгляд, соглашения позволят Ирану не только стать членом ШОС, но и принять полноправное участие в проекте Китая “Великий шелковый путь” в котором этой стране отведена большая роль, что признается всеми. В первую очередь, Китаю, России и почему нет, Армении.
А вот об этом давайте поподробнее.
Даже предварительные прикидки прямо указывают на то, что Армения окажется в выигрыше в любом случае если огромная территория Ирана перестанет существовать для мира в состоянии вакуума и найдет свое четкое место в системе координат хотя бы только с евразийскими партнерами. А это очень важно, учитывая, что по самым скромным оценкам западных экспертов, понадобится не менее 1,5-2 года для полноценного налаживания экспорта иранских энергоресурсов на европейский рынок. Убежден, что в Иране ждать никто столько не будет, и иранские энергопотоки неминуемо обратятся вглубь Востока с его огромным рынком. Это Пакистан, Индия, Китай, Южная Корея, Япония и т.д. Помимо Китая для всех остальных стран западные санкции были препоной для сотрудничества с Ираном. Иными словами, в этом случае мы получаем четкую и новую геостратегическую и геоэкономическую карту обширного региона в рамках которой, конечно, в случае если нашим властям этого захочется, Армения может набрать свой скромный, но дивиденд.
Каким образом?
Очень просто, начав, наконец, претворять в жизнь разработанные и подписанные совместные программы с Ираном, к примеру, строительство железной дороги, что сразу откроет перед Арменией альтернативный, коммуникативный путь сообщения с миром. То есть, пресловутый, сказочный выход к Индийскому океану. Второй позабытый проект – строительство нефтеперерабатывающего завода для переработки иранской нефти на территории Армении. И таких проектов подлежащих немедленной реанимации немало.
Да, но для успешности их реализации у нас нет главного – сквозного сообщения с Севером…
Для этого и нужен “Великий шелковый путь”. Как только он, безусловно, станет реальностью, неминуемо задвигаются шестеренки регионального сотрудничества. К примеру, после Ирана смысл стать полноправным членом ШОС, неминуемо, появится и у Армении. И при внедрении полноценной кооперации Евразийский союз и ШОС можно превратить почти в единое, по крайней мере, экономическое пространство.
А как в таком случае быть с Грузией?
В случае реализации тех проектов, о которых мы сейчас говорим, эта страна для нас станет фактором несущественным. Стремиться к Черному морю, имея Индийский океан, через который можно будет выходить на более обширное пространство и участвовать в более серьезных процессах, будет уже непродуктивно и потому бессмысленно. В этом смысле даже выйти на тот же, так нами любимый Запад, мы сможем через Мировой океан.
Строительство железной дороги между Арменией и Ираном требует немалых средств. У Армении их нет, а президент РЖД Якунин не так давно охарактеризовал этот проект как бесперспективный.
Насколько мне известно, он уже успел взять свои слова обратно, очевидно осознав, что, мягко говоря, передергивает. О строительстве железной дороги Иран и Армения договаривались на двустороннем уровне. И РЖД вмешалась в эти планы посредством ЮКЖД лишь впоследствии и сугубо по своей инициативе. После снятия санкций у Ирана и Армении появится основной резон для осуществления этого проекта, и тогда РЖД просто придется как-то определяться с вопросом своего участия. Дело в том, что Иран уже практически достроил дорогу по своей территории до границы с Арменией и сегодня речь идет лишь об окончании строительства на территории нашей страны. То есть, эта страна свои обязательства выполняет. А это свидетельствует о том, что у Тегерана нет задачи выхода на Россию через Армению. ИРИ ставит задачу создания альтернативных коммуникаций во всех окружающих ее регионах. В этом смысле следует вспомнить замороженный по тем же самым основаниям проект железной дороги Иран-Азербайджан-Россия. Иранцы годы напролет твердят, что проекты приостановлены по причине нехватки средств. Уверяю вас, теперь они откуда-то и почему-то найдутся. Наконец, Иран давно создал железнодорожный коридор связи с Россией через станцию Балх, связывающей Туркмению, Узбекистан и Казахстан.
Зачем сегодня Ирану железнодорожная связь с Арменией?
Она является частью геостратегической модели иранской внешней политики, которая на самом деле очень мало связана с экономикой или конкретной заинтересованности в территории Армении. Это прямо связано с параллельными процессами в восточной части Турции, Ираке, Сирии, очень возможно, что очень скоро в Азербайджане. Думаю, что называть этот процесс проблемой “Исламского государства” нецелесообразно, потому что проблемы тут как таковой нет. Есть лишь проблема прямого или опосредованного финансирования Западом действий ИГ. Как только оно иссякнет, проблема ИГ исчезнет так же как возникла.
С ИГ все понятно. Причем тут Армения?
Армения играет довольно важную роль именно в данной системе координат, имея территорию на которой участникам разведывательной операции подобного рода практически не за что зацепиться. И с точки зрения Ирана территория Армении “чиста” для задействования со временем геополитической связки с Грузией для создания этакого условного “антисуннитского пояса Кавказа”. Иными словами, через такую Армению Ирану будет удобно контролировать Грузию с ее многочисленными оазисами суннизма, посредством головного офиса в ереванском посольстве или культурном центре ИРИ и филиалами в Тбилиси и Батуми. Убежден, что все три или шесть закавказских стран, кому как угодно, противопоставить иранскому влиянию нечего. Им обязательно понадобится внешняя помощь. Имея же под рукой “антисуннитский пояс Кавказа”, Тегеран способен эффективно и одновременно работать на нескольких направлениях. Блокировать Турцию, различные курдские разработки, суннитско-исламистские разработки, одновременно распространяя на Кавказе элементы шиитского воздействия. На самом деле это уже делается.
Позволит ли углубление сотрудничества с постсанкционным Ираном, избавиться от ярлыка “российского форпоста”, диверсифицировав стратегические отношения с Москвой, аналогичными отношениями с Тегераном?
При наличии соответствующей воли, причем, не только у властей, но и общества, конечно же, это возможно. Проблема в том, что в Армении сегодня нет не только ни одной проиранской партии, но и ни одной партии пророссийской. Есть лишь партии проамериканские, созданные при активном участии послов этой страны. И говорить на этом фоне, что Армения – форпост России, честно говоря, смешно. На этом фоне странно, как вообще в Армении что-то работает не в сторону США. Думаю, исключительно благодаря и на уровне личных связей. Конечно, другой вопрос как работает, но он второстепенен. Если бы в Армении была президентская власть, способная призвать любого зарвавшегося иностранного посла к соблюдению элементарного дипломатического статуса, наша страна развивалась бы намного быстрее и главное, в правильном направлении, исключающего подобные формулировки в отношении Армении. Американцы долгие годы стремятся сделать все для избавления бельма на их глазу – 102-й РВБ. Их мотивация понятна, непонятна мотивация армянских бенефициариев Фонда Сороса, живущих в стране, продолжающей с 1991-го находиться под угрозой турецкого вторжения. НАТО остановить своего члена Турцию неспособно, как когда-то не остановило оккупацию Северного Кипра.