Завершающий
работу в Армении постоянный представитель МВФ Гиермо Толоса призвал
правительство страны к решительному прорыву в сфере существенного улучшения
предпринимательской и инвестиционной среды.
На встрече с журналистами, он отметил, что
несмотря на наличие множества нерешенных задач, Армения, тем не менее, за
последние годы добилась существенных подвижек в деле обеспечения
макроэкономической стабильности, роста ВВП и низкого уровня инфляции, улучшении
налогового администрирования и налоговой дисциплины, а по своим основным
показателям фактически уже преодолела предкризисный уровень 2008 года. Эти успехи, по мнению Толосы, дало повод МВФ
перестать рассматривать Армению в одном ряду с беднейшими странами мира,
повысив ее статус до страны с новой развивающейся экономикой (Emerging
Markets), что в ближайшее время сделают и другие международные донорские
организации. Этот новый статус, считает эксперт, диктует необходимость
корректировки подходов к сотрудничеству между МВФ и Арменией, что будет
отражено в новой программе сотрудничества, разработка которой начнется в
ближайшее время после подведения итогов ныне завершающейся трехлетней программы
EFF/ECF. Отметим, что трехлетняя программа МВФ EFF/ECF для Армении, общим
объемом в 266,8 млн SDR ($408,7 млн), была утверждена Исполнительным советом
фонда 28 июня 2010 года.
Отвечая на вопрос АрмИнфо о сохраняющейся
в стране опасной тенденции зависимости экономики от зарубежных диаспоральных
трансфертов и низкого уровня ее диверсификации, представитель МВФ подчеркнул,
что именно поэтому фонд настаивает на быстрых решительных действиях
правительства, способных переломить ситуацию в деловой среде. "В последние
годы Армения запуталась во внутриполитических вопросах, и сейчас в условиях
политической стабильности пришло время для очень серьезной работы в направлении
коренных реформ. Настало время, чтобы люди, делающие политику, забыли о
внутриполитических вопросах и все свое внимание переориентировали на решение
экономических задач", - подчеркнул Толоса. Вместе с тем и как следствие,
вывод Армении из числа беднейших стран мира предполагает наличие нового
экономического инструментария и повышенных ожиданий. В этом смысле МВФ
поддерживает программу выхода страны на международный долговой рынок, где
правительство намерено на первом этапе собрать $500 млн, тем самым существенно
диверсифицировав свои кредиторские обязательства.
Вместе с тем, представитель фонда
подчеркнул, что нынешний призыв МВФ к решительным действиям для Армении порой
неверно интерпретируется: "Это не значит, что мы недовольным политикой
правительства, напротив
- мы вполне удовлетворены его работой и считаем ее
вполне успешной, но с выходом на новый этап развития, страна должна "жать
на газ", меняя акценты в своей экономической политике".
Частично согласившись с мнением
журналистов о разночтении статистических итогов развития страны, а именно с
тем, что внешний долг Армении за последние годы на душу населения вырос почти в
два раза, уровень бедности возвратился к началу 2000-х, а реальные доходы по
паритету покупательной способности даже снизились, эксперт МВФ призвал
отнестись к этим показателем комплексно. Так, в качестве положительного факта
он указал на повышение уровня собираемости налогов, причем равномерно как в
среде малых и средних предприятий, так и в группе крупнейших
налогоплательщиков. Существенно, по это
словам, выросла и налоговая дисциплина, государство обеспечило снижение
бюрократических проволочек и бумажной волокиты, в том числе и в области защиты интелектуальной собственности и патентирования . "Конечно, мы не получим
видимых результатов до тех пор, пока остаются препятствия, но как только эти
они будут преодолены - мы увидим быстрый и положительный", - отметил
эксперт, имея ввиду то, что "предпринимательская среда в Армении довольно
затруднена".
Ту же неоднозначную точку зрения Толоса
высказал по поводу того, что, несмотря на существенное повышение позиции страны
в рейтинге doing-business Всемирного Банка, объем прямых иностранных инвестиций
в Армению по итогам 2012 года упал на 40%, попытавшись объяснить это
исключительно последствиями переживаемого финансово- экономического кризиса. И,
тем не менее, как откровенно отметил уже бывший постоянный представитель МВФ,
"повод для оптимизма по поводу успешного развития экономики Армении есть,
но состояние деловой среды совершенно недостаточно для того, чтобы подпитывать
этот оптимизм".
Отметим, что Гиермо Толосу на должности постоянного
представителя фонда в Армении сменила Тереза Дабан (Teresa Daban), имеющая опыт
работы в МВФ по линии слаборазвитых стран Латинской Америки.